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關(guān)于2019年度工程造價(jià)咨詢企業(yè)專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)



武建標(biāo)定〔2019〕22號(hào)


各工程造價(jià)咨詢企業(yè):

根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)專項(xiàng)檢查的通知》(廳字[2019]337號(hào))和《市城建局關(guān)于開展2019年度工程造價(jià)咨詢企業(yè)專項(xiàng)檢查工作的通知》(武城建[2019]54號(hào))文件精神,我站于5月31日至10月31日,按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制的工作要求,在全市組織開展了工程造價(jià)咨詢企業(yè)專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將專項(xiàng)檢查的有關(guān)情況通報(bào)如下:

一、基本情況

本次專項(xiàng)檢查共有210家工程造價(jià)咨詢企業(yè)(含外省、市造價(jià)咨詢企業(yè)在漢設(shè)立的分支機(jī)構(gòu))參加。在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,我站按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制的要求,組織對(duì)40家造價(jià)咨詢企業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況進(jìn)行了抽查,其中,合格企業(yè)35家,占抽查企業(yè)的87.5%;不合格企業(yè)5家,占抽查企業(yè)的12.5%,對(duì)不合格的企業(yè)下達(dá)《責(zé)令改正通知書》5份。9月11日,對(duì)下達(dá)《責(zé)令改正通知書》的5家企業(yè)進(jìn)行了期滿復(fù)檢,通過整改這5家企業(yè)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

從總體情況來(lái)看,企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制機(jī)制不斷完善,執(zhí)業(yè)質(zhì)量水平不斷提高,依法執(zhí)業(yè)的意識(shí)不斷增強(qiáng),主要表現(xiàn)為:

一是執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制體系基本健全,執(zhí)業(yè)質(zhì)量水平有所提升。檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)受檢企業(yè)已經(jīng)形成較成熟的內(nèi)部審核及控制機(jī)制,質(zhì)量控制流程明晰,能較好地執(zhí)行《建設(shè)工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制規(guī)范》(DB42/T823-2012)。在咨詢資料收集歸檔、咨詢方案制訂、工作底稿、校審記錄、咨詢報(bào)告格式等方面做到完整規(guī)范。

二是依法執(zhí)業(yè)意識(shí)增強(qiáng),市場(chǎng)行為進(jìn)一步規(guī)范。受檢企業(yè)自我約束能力進(jìn)一步提升,檢查中未發(fā)現(xiàn)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員有違反《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》和《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》及其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的違法、違規(guī)行為。依靠信譽(yù)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)提高,能做到誠(chéng)信執(zhí)業(yè),自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序,秉承“客觀公正、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔自律”的原則立足市場(chǎng),通過優(yōu)質(zhì)過硬的服務(wù)質(zhì)量承接咨詢業(yè)務(wù)。

三是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)能力逐步增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,面對(duì)信息技術(shù)進(jìn)步、大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用、全過程造價(jià)咨詢等造價(jià)咨詢技術(shù)層面的發(fā)展和激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,多數(shù)企業(yè)能積極應(yīng)對(duì),采取多種有效措施提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,適應(yīng)市場(chǎng)需求能力明顯增強(qiáng)。


二、存在的主要問題

從檢查結(jié)論匯總情況看,部分企業(yè)還存在下列問題:

(一)抓質(zhì)量意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。抽查過程中,發(fā)現(xiàn)少數(shù)企業(yè)對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量還不夠重視,存在把工作重心集中在承攬業(yè)務(wù)上,重經(jīng)營(yíng),輕管理,忽視執(zhí)業(yè)質(zhì)量的現(xiàn)象,執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(二)對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的掌握和應(yīng)用不到位。部分企業(yè)在工程量清單編制中存在清單漏項(xiàng)、項(xiàng)目特征描述不清或清單工程量有誤等問題;部分招標(biāo)控制價(jià)及預(yù)算編制中存在定額套用與清單項(xiàng)目特征描述不符、材料取定價(jià)未按編制說(shuō)明采用信息價(jià)、同種材料價(jià)格取定不統(tǒng)一以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有誤的問題;部分結(jié)算審核項(xiàng)目中存在工程量變更或人工、材料價(jià)格調(diào)整未嚴(yán)格按施工合同約定執(zhí)行和部分變更價(jià)款缺少相應(yīng)依據(jù)等問題。

(三)少數(shù)企業(yè)規(guī)避執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。在歸檔資料中缺少現(xiàn)場(chǎng)簽證、現(xiàn)場(chǎng)踏勘記錄、會(huì)議紀(jì)要、計(jì)算底稿等必要的計(jì)價(jià)資料,導(dǎo)致部分成果文件計(jì)價(jià)依據(jù)缺失或不完整;不注重收集承發(fā)包單位確定造價(jià)的關(guān)鍵書面證據(jù),對(duì)施工合同約定或簽證等有異議的內(nèi)容未通過會(huì)議紀(jì)要等形式進(jìn)行補(bǔ)充約定;在委托方提出調(diào)整項(xiàng)目計(jì)價(jià)模式、整體下調(diào)招標(biāo)控制價(jià)等違規(guī)要求時(shí),不索要書面調(diào)整通知、不提出書面意見或未在咨詢報(bào)告中闡述調(diào)整原因,超出了企業(yè)造價(jià)咨詢責(zé)任范圍,承擔(dān)了不應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

(四)實(shí)際操作與規(guī)章制度存在脫節(jié)現(xiàn)象。少數(shù)企業(yè)雖然有一套完整的書面質(zhì)量控制制度,但在實(shí)際操作中存在著未嚴(yán)格按照質(zhì)量控制制度執(zhí)行的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為:工作方案中的人員配置與落實(shí)校核的人員不相符,校核表填寫流于形式,成果文件簽名蓋章未按規(guī)定落實(shí)到位。


三、下一步工作要求

(一)加強(qiáng)自身執(zhí)業(yè)能力建設(shè),提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量水平。各工程造價(jià)咨詢企業(yè)要對(duì)照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制規(guī)范》(DB42/T823-2012),對(duì)這次專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真查找原因,沒有抽查到的企業(yè)也要認(rèn)真對(duì)照通報(bào)中所指出的問題,舉一反三,制訂改進(jìn)措施,落實(shí)執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理制度,進(jìn)一步完善企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制機(jī)制,提升經(jīng)營(yíng)理念,端正經(jīng)營(yíng)思想,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的學(xué)習(xí)和掌握,提高應(yīng)用能力,努力提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)水平。

(二)加大執(zhí)法檢查力度,規(guī)范造價(jià)咨詢企業(yè)市場(chǎng)行為。我站將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,結(jié)合本地實(shí)際情況,建立有效的監(jiān)管機(jī)制,加大執(zhí)法檢查力度。一是探索建立以誠(chéng)信為核心的監(jiān)管制度。積極探索“差異化”監(jiān)督檢查方式,逐步形成工程造價(jià)咨詢企業(yè)和從業(yè)人員守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)管失信企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員,營(yíng)造規(guī)范有序的工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)環(huán)境;二是通過受理投訴舉報(bào),依法查處違法違規(guī)行為,曝光違法違規(guī)的企業(yè)名單;三是加強(qiáng)工程計(jì)價(jià)法規(guī)的宣傳和貫徹,提高工程造價(jià)咨詢行業(yè)整體政策水平。

附件:武漢地區(qū)造價(jià)咨詢企業(yè)專項(xiàng)檢查結(jié)果名單

武漢市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額管理站

2019年11月11日


武漢地區(qū)造價(jià)咨詢企業(yè)專項(xiàng)檢查結(jié)果名單

(排名不分先后)

一、執(zhí)業(yè)質(zhì)量合格單位(35家)

1.湖北長(zhǎng)江工程造價(jià)咨詢事務(wù)有限責(zé)任公司

2.湖北鑫宏信建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司

3.湖北中明智工程造價(jià)咨詢管理有限公司

4.大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

5.湖北省聯(lián)建標(biāo)研工程咨詢有限公司(原湖北開源建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司)

6.湖北恒勤基建顧問有限公司

7.湖北華科工程咨詢有限公司

8.湖北建華建設(shè)工程咨詢有限公司

9.湖北眾信工程造價(jià)咨詢有限公司

10.湖北瑞鑫工程造價(jià)咨詢有限公司

11.湖北浩華工程項(xiàng)目管理股份有限公司

12.湖北海清工程造價(jià)咨詢有限公司

13.湖北安永信工程咨詢管理有限責(zé)任公司

14.湖北大有工程咨詢有限公司

15.湖北民生工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司

16.湖北寰宇工程造價(jià)咨詢有限公司

17.湖北恒達(dá)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司

18.湖北太陽(yáng)星建設(shè)工程咨詢有限公司

19.湖北宏運(yùn)工程造價(jià)咨詢有限公司

20.湖北泰華工程咨詢有限公司

21.湖北正泰工程造價(jià)咨詢有限公司

22.湖北正通工程造價(jià)咨詢有限公司

23.中審世紀(jì)工程造價(jià)咨詢(北京)有限公司湖北分公司

24.上海協(xié)實(shí)建設(shè)工程顧問有限公司武漢分公司

25.湖北浩冉工程管理咨詢有限公司

26.湖北夢(mèng)葉項(xiàng)目管理有限公司(原武漢益諾信達(dá)項(xiàng)目管理有限公司)

27.武漢華隆工程造價(jià)咨詢有限公司

28.武漢瑞生建設(shè)項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司

29.武漢建筑材料工業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限公司

30.武漢信康工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司

31.武漢正浩工程造價(jià)咨詢有限公司

32.武漢億澤工程咨詢有限公司

33.中乾立源工程咨詢有限公司

34.武漢高達(dá)造價(jià)咨詢有限公司

35.武漢龍誠(chéng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司

二、執(zhí)業(yè)質(zhì)量整改合格單位(5家)

1.武漢佛奧企業(yè)咨詢有限公司

2.武漢中昱信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

3.北京典方建設(shè)工程咨詢有限公司湖北分公司

4.湖北路港工程咨詢有限公司

5.湖北同信工程造價(jià)咨詢有限公司



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